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Déficit des caisses sociales : des experts de l’UGTT appellent à accélérer les réformes

26 septembre 2026
in Actualités, Social
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Déficit des caisses sociales : des experts de l’UGTT appellent à accélérer les réformes
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Des experts de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) ont alerté, samedi, sur l’aggravation du déficit financier des caisses sociales, mettant en garde contre ses répercussions sur les droits des assurés sociaux et la qualité des prestations de santé.

Lors d’un atelier de réflexion organisé par le département de la protection sociale et de l’économie informelle de l’UGTT, sous le thème « La sécurité sociale en Tunisie : diagnostic et perspectives de réforme », les experts ont appelé à accélérer les réformes.

Dans une déclaration à l’agence TAP, le spécialiste de la sécurité sociale et membre du conseil d’administration de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), Hédi Dahmane, a indiqué que le déficit cumulé de la Caisse nationale de retraite et de prévoyance sociale (CNRPS), de la CNSS et de la Caisse nationale d’assurance maladie (CNAM) atteint, selon des données actualisées, près de 7 milliards de dinars.

Il a expliqué que les difficultés financières remontent à 1993 et que les mesures adoptées depuis se sont limitées, selon lui, à des solutions ponctuelles, sans traiter les causes structurelles du déséquilibre.

Parmi les principaux facteurs cités figure l’évolution démographique. Le nombre d’actifs pour un retraité est passé de 8,3 à 2,3 actuellement et pourrait atteindre 1,1 en 2031, selon Dahmane.

Le vieillissement de la population, l’allongement de l’espérance de vie et la limitation des recrutements devraient accentuer les difficultés de financement des pensions, ajoute-t-il.

L’expert a également souligné l’absence de diversification des sources de financement et le retard pris dans la concrétisation des réformes. Il a indiqué que plusieurs conseils ministériels ont examiné le dossier au cours des deux dernières années et demie, sans que les études réalisées ne soient, à ce jour, traduites en mesures concrètes.

La CNAM est particulièrement affectée par les tensions de trésorerie, en raison notamment des difficultés de transfert de ses cotisations par les deux autres caisses. Cette situation affecte les prestataires de soins, notamment les pharmaciens, laboratoires, établissements privés et centres d’hémodialyse, confrontés à des retards de paiement.

Dahmane a appelé à diversifier les ressources de financement, à revoir le mécanisme de recouvrement des cotisations destinées à la CNAM et à étudier de nouvelles contributions sociales.

Il a également plaidé pour l’intégration progressive des quelque 2,5 millions de personnes exerçant dans l’économie informelle dans le système de sécurité sociale.

De son côté, le secrétaire général adjoint de l’UGTT chargé de la protection sociale, Boulbaba Selmi, a souligné les risques liés à la persistance des déséquilibres financiers et appelé à des réformes permettant d’assurer la pérennité du système.

Tags: caisses socialesCNAMCNRPSCNSSTunisieUnion Générale Tunisienne du Travail
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