Pour une culture commune de la décentralisation : Un glossaire de la décentralisation, dynamique et multimédia

Les président.e.s de commune, les secrétaires généraux/ales, les membres de l’administration déconcentrée et de la société civile locale sont les praticien.ne.s de la décentralisation au quo- tidien.
À Sousse, vendredi 4 mars, ils/elles sont venu.e.s de tout le gouvernorat…. Une soixantaine de personnes ont ainsi échangé au cours de l’atelier participatif sur leur conception et leur usage d’expressions liées à la décentralisation.
3 notions ont été abordées : Impôts/taxes/redevances, autonomie financière des collectivités locales, pratiques de la démocratie participative.
Chacun.e a pu témoigner de sa compréhension et de son expérience de ces thèmes, mais aussi écouter le point de vue de ses partenaires et réprésentant.e.s autres fonctions.
Dans un premier temps, impôts, taxes et redevances ont été définis séparément. Dans un se- cond, les échanges ont porté sur l’amalgame entre impôts et taxes. Par exemple dans le do- maine des terrains non bâtis.
Concernant les pratiques de la démocratie participative, l’ensemble des participant.e.s a recon- nu le besoin et l’importance de la participation citoyenne. Les pratiques toutefois ne sont pas à la mesure des attentes.
Les bases de l’autonomie financière ont été débattues. Les participant.e.s ont insisté sur la nécessité de développer et diversifier les ressources propres des municipalités, notamment en gérant les dépenses au plus près.
15 ateliers sont organisés sur l’ensemble du territoire tunisien afin que toutes les forces vives de la décentralisation puissent participer à sa mise en œuvre, en s’appropriant les concepts et les idées.
Le « Glossaire dynamique et multimédia de la décentralisation » est donc un objet linguistique qui évoluera avec les apports des participant.e.s, quel que soit sa fonction, son expérience ou son niveau d’étude.
Cette initiative est portée par l’Instance de Prospective et d’Accompagnement du Processus de Décentralisation (IPAPD) https://www.facebook.com/IPAPD.Tn
En complément aux rencontres physiques, une plateforme Internet propose une liste alpha- bétique des expressions de la décentralisation, leur définition juridique, des explications sous format écrit et vidéo ainsi que la jurisprudence associée.
https://glossaire.collectiviteslocales.gov.tn/
Les mots sont inséparables des idées. Échanger sur les premiers permet d’agir sur les se- condes.

Pour esquisser une culture commune de la décentralisation.